Oprirea căldurii și a apei calde în municipiul Motru, care afectează aproximativ 15.000 de locuitori de două săptămâni, scoate la suprafață probleme mult mai profunde decât neplata datoriilor cetățenilor, lipsa combustibilului din cauza neachitării cantităților livrate de furnizorul de păcură și cărbune. Un raport al Curții de Conturi a României, realizat asupra activității Uzinei de Agent Termic și Alimentare cu Apă Motru (UATAA) pentru anul 2024, dat publicității în luna decembrie a anului trecut, a descris o situație internă marcată de nereguli grave, lipsă de control și decizii administrative care au destabilizat funcționarea sistemului centralizat de termoficare. În perioada analizată, societatea a fost condusă de liberalul Dorel Drăghici, care a ocupat funcția de director general până în a doua jumătate a anului 2024. Demisia acestuia, urmată de retragerea membrilor Consiliului de Administrație, a lăsat UATAA fără o conducere stabilă într-un moment critic, iar problemele structurale s-au amplificat.
Buget neaprobat, tarife neavizate și lipsa controlului intern
Raportul Curții de Conturi a arătat că UATAA a funcționat în 2024 fără un buget de venituri și cheltuieli aprobat, deoarece documentul întocmit de conducerea societății a fost fundamentat pe venituri considerate nerealiste și pe sume care nu puteau fi incluse în faza inițială. Auditorii au constatat că bugetul conținea pierderi induse și diferențe de preț nejustificate, precum și valori din anii anteriori introduse fără documentație corespunzătoare. În lipsa unui buget valid, societatea nu a avut un cadru financiar clar, ceea ce a afectat capacitatea de planificare și de gestionare a resurselor.
Tot în 2024, UATAA a practicat prețuri și tarife care nu aveau avizele obligatorii ale autorității de reglementare. Ultima aprobare a prețului local fusese emisă în 2022, iar între timp costurile de producție crescuseră semnificativ. Neactualizarea tarifelor și lipsa avizelor ANRE au făcut ca veniturile raportate de societate să nu reflecte realitatea economică și să nu respecte legislația în vigoare. Această situație a contribuit la acumularea de pierderi și la imposibilitatea acoperirii costurilor reale ale serviciului.
Controlul intern managerial nu a funcționat, iar auditorii au descris un sistem în care procedurile obligatorii nu au fost respectate. Achizițiile au fost realizate fără estimări prealabile, fără control financiar preventiv și fără raportarea completă în sistemul electronic de achiziții publice. În unele cazuri, au fost plătite avansuri fără justificare ulterioară, iar anumite contracte au conținut clauze care puteau genera pierderi pentru societate. Au existat și situații în care materii prime au fost achiziționate la prețuri mai mari decât cele prevăzute în ofertele inițiale, ceea ce a dus la cheltuieli suplimentare.
Pierderi masive, evidență contabilă neclară și degradarea sistemului de termoficare
Curtea de Conturi a semnalat și probleme grave în evidența contabilă. În contul destinat operațiunilor în curs de clarificare se afla o sumă de peste cinci milioane de lei, pentru care nu au fost întreprinse demersuri de clarificare. Inventarierea patrimoniului nu a fost realizată conform legii, iar evidența stocurilor nu a reflectat situația reală. Societatea nu a constituit nici provizioanele obligatorii pentru achiziția certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, ceea ce a generat riscuri suplimentare.
Situația financiară a UATAA s-a deteriorat accentuat în 2024. Societatea a înregistrat o pierdere de aproape 30 de milioane de lei, capitalurile proprii au ajuns la un nivel negativ de peste 85 de milioane de lei, iar datoriile curente au depășit 112 milioane de lei. Activele imobilizate s-au diminuat semnificativ, iar creanțele au crescut la aproape 27 de milioane de lei.
La finalul anului 2024, UATAA deservea 4.175 de apartamente, 236 de consumatori individuali, 15 instituții publice și 131 de agenți economici. Oprirea distribuției agentului termic a fost consecința directă a problemelor financiare, administrative și operaționale acumulate în timp, agravate de lipsa unei conduceri stabile după demisiile din vara și toamna anului 2024.
Raportul Curții de Conturi a formulat o serie de recomandări, vizând refacerea bugetului pe baze reale, actualizarea prețurilor cu avizul autorității de reglementare, clarificarea sumelor nejustificate, recuperarea eventualelor prejudicii și reorganizarea sistemului de control intern. Implementarea acestor măsuri a devenit esențială pentru stabilizarea societății și pentru restabilirea funcționării serviciului public de termoficare în municipiul Motru.
În prima săptămână din februarie au fost colectați 94.000 de lei de la cele 17 asociații de proprietari din Motru. UATAA are următoarele datorii pentru care este în această situație. În jur de 1,7 milioane de lei la păcură, aproximativ 1,9 milioane de lei la cărbune, 850.000 de lei la energie electrică, alte 1,6 milioane de lei către Ministerul Finanțelor Publice, datorii fără certificatele de CO2 și amenda că nu au fost plătite la timp.
Primarul Cosmin Morega a declarat că în perioada 2024-2025 societatea a primit 10 milioane de lei de la Guvern pentru a putea funcționa în condiții normale și alte 2 milioane de lei de la Primăria Motru.
Claudiu Matei
